Naturaleza y Tipos de Poder Constituyente en Colombia

Naturaleza y Tipos de Poder Constituyente en Colombia

En Colombia, el concepto de poder constituyente se refiere a la autoridad suprema que reside en el pueblo para crear o reformar la Constitución. Se distingue entre el poder constituyente primario, que es ilimitado y se ejerce al establecer una nueva constitución, y el poder constituyente derivado, que opera bajo las restricciones de la constitución vigente para su modificación. El poder constituyente primario es un acto de soberanía y fundación política, no sujeto a control jurídico, mientras que el poder constituyente derivado, también conocido como poder de reforma, está instituido y regulado por la propia Constitución, sujeto a procedimientos específicos y al control de la Corte Constitucional.

Antecedentes Históricos de la Constitución de 1991

La Constitución Política de Colombia de 1991 surgió de un ejercicio del poder constituyente primario, reflejando una evolución histórica marcada por intentos previos de reforma y una creciente demanda social de cambio. Los esfuerzos de reforma en 1977 y 1979, aunque infructuosos y declarados inexequibles, sentaron las bases para futuras transformaciones. El asesinato del líder político Luis Carlos Galán en 1989 y la movilización ciudadana que siguió, especialmente la "Marcha del Silencio", evidenciaron la necesidad de una reforma profunda. La innovadora "séptima papeleta" en las elecciones de 1990 fue un mecanismo de participación ciudadana que impulsó la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, la cual redactó la nueva Constitución.

Objetivos del Constituyente Primario en la Constitución de 1991

La Constitución de 1991 de Colombia fue diseñada para reflejar los objetivos del poder constituyente primario, buscando establecer un Estado social y democrático de derecho. Su Preámbulo y articulado definen los fines del Estado, los principios fundamentales, y reconocen un amplio catálogo de derechos y garantías, así como mecanismos para su protección. La organización del Estado se detalla en la distribución de poderes entre las ramas del poder público, los órganos de control y la estructura electoral, y se establecen los principios que rigen la función pública. Todo ello con el fin de fortalecer el ejercicio de la soberanía popular y promover una participación más activa de los ciudadanos en la vida política del país.

La Carta de Derechos y la Constitución como Expresión del Poder Constituyente

La Carta de Derechos incluida en la Constitución Política de Colombia es una manifestación del poder constituyente primario, que simboliza la voluntad colectiva de fortalecer el reconocimiento y la garantía de los derechos fundamentales. La Constitución de 1991 marcó un cambio paradigmático al transitar de un modelo de democracia representativa a uno de democracia participativa, reflejando la soberanía popular. Este cambio se fundamenta en los principios del constitucionalismo moderno, como la dignidad humana, considerada esencial para el desarrollo de una sociedad justa y equitativa. La Constitución no solo reconoce derechos ya existentes, sino que también crea un marco jurídico para su efectiva protección y promoción, en consonancia con una democracia que valora y fomenta la participación ciudadana en la toma de decisiones políticas.