Mapa conceptual y resúmen AUTONOMÍA EN BOLIVIA
Mapa conceptual
La autonomía en Bolivia se fundamenta en principios como unidad y solidaridad, y se estructura en competencias exclusivas, concurrentes y compartidas. La Constitución y la LMAD delinean el ejercicio de estas competencias en los distintos niveles de gobierno, asegurando una gestión eficiente y respetando la jerarquía legislativa.
Resumen
Esquema
El Marco Constitucional de la Autonomía en Bolivia
La Constitución Política del Estado (CPE) de Bolivia consagra la autonomía como un derecho esencial, permitiendo a las Entidades Territoriales Autónomas (ETA) - que incluyen departamentos, municipios, regiones y territorios indígena originario campesinos - la elección de sus propias autoridades y la gestión de sus recursos económicos. Además, les otorga la capacidad de ejercer funciones legislativas, reglamentarias, fiscalizadoras y ejecutivas dentro de su ámbito territorial. Este marco constitucional promueve un sistema de gobierno descentralizado, estableciendo una relación de igualdad jerárquica entre las distintas ETA, sin que ninguna esté subordinada a otra, y garantizando que todas operen con el mismo nivel de autonomía constitucional.Los Principios Fundamentales de la Autonomía en Bolivia
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) de Bolivia articula 18 principios fundamentales que rigen la autonomía en el país. Estos principios, que incluyen la unidad del Estado, la voluntariedad para el ejercicio de la autonomía, la solidaridad entre las entidades, la equidad territorial, el autogobierno, la igualdad entre ETA, la complementariedad y coordinación entre niveles de gobierno, la reciprocidad y la promoción de la equidad de género, tienen como finalidad garantizar una gestión eficiente y equitativa de las competencias y recursos. Estos principios son esenciales para fomentar la cooperación y el respeto mutuo entre las diferentes instancias gubernamentales, y para asegurar que la autonomía contribuya al desarrollo integral del país.Distribución de Competencias en el Estado Plurinacional de Bolivia
La CPE boliviana establece un sistema de distribución de competencias entre el gobierno central y las entidades subnacionales, clasificándolas en privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas. Las competencias privativas son aquellas que corresponden únicamente al gobierno central, como la defensa y política exterior. Las competencias exclusivas, concurrentes y compartidas permiten un nivel de participación de los gobiernos subnacionales, con cada nivel de gobierno ejerciendo facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas en el ámbito de sus competencias. Este sistema busca equilibrar la autonomía de las ETA con la necesidad de mantener la cohesión y la unidad del Estado.La Delegación de Competencias Exclusivas
Las competencias exclusivas confieren a un nivel de gobierno la autoridad para legislar, reglamentar y ejecutar políticas en un área determinada. La CPE permite que estos niveles de gobierno, ya sean el nacional, departamental, municipal o de entidades indígena originario campesinas, puedan transferir o delegar facultades reglamentarias y ejecutivas a otros niveles de gobierno. Sin embargo, cualquier proceso de transferencia o delegación debe seguir el procedimiento establecido por la LMAD y respetar la autonomía y las competencias de cada entidad, asegurando que la delegación sea efectiva y no menoscabe la capacidad de autogobierno de las ETA.Ejecución de Competencias Concurrentes
Las competencias concurrentes implican la colaboración entre el gobierno central y las entidades subnacionales para su implementación efectiva. Aunque la distribución de competencias asigna roles específicos, en la práctica todos los niveles de gobierno tienen un papel activo en la ejecución de estas competencias. Según la CPE, el gobierno central establece la legislación básica, mientras que los gobiernos subnacionales ejercen las facultades reglamentarias y ejecutivas, siempre en conformidad con la ley nacional. Este enfoque busca fomentar la cooperación y la eficiencia en la gestión de políticas y servicios que requieren la intervención de múltiples niveles de gobierno.Legislación Básica y Legislación de Desarrollo en Competencias Compartidas
En el marco de las competencias compartidas, la Asamblea Legislativa Plurinacional es responsable de establecer la legislación básica, mientras que las entidades territoriales autónomas tienen la tarea de desarrollar y adaptar esta legislación a sus particularidades y necesidades específicas. Aunque la CPE establece que todas las leyes en Bolivia tienen la misma jerarquía, se reconoce una preeminencia de la legislación básica sobre la legislación de desarrollo. En caso de que una entidad territorial autónoma no ejerza su competencia legislativa, la ley nacional actúa como norma supletoria, garantizando la uniformidad y coherencia en la aplicación de políticas a nivel nacional.
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1. EJERCICIO DE LA AUTONOMÍA
ELECCIÓN DIRECTA DE AUTORIDADES
LA AUTONOMÍA EN BOLIVIA IMPLICA LA ELECCIÓN DIRECTA DE AUTORIDADES POR PARTE DE LOS CIUDADANOS
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS
LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS EN BOLIVIA TIENEN LA FACULTAD DE ADMINISTRAR SUS PROPIOS RECURSOS ECONÓMICOS
FACULTADES LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA, FISCALIZADORA Y EJECUTIVA
LOS ÓRGANOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS EN BOLIVIA EJERCEN FACULTADES LEGISLATIVAS, REGLAMENTARIAS, FISCALIZADORAS Y EJECUTIVAS EN SU JURISDICCIÓN
2. PRINCIPIOS RECTORES DE LA AUTONOMÍA
UNIDAD
LA UNIDAD ES UNO DE LOS 18 PRINCIPIOS RECTORES DEL MODELO AUTONÓMICO BOLIVIANO
VOLUNTARIEDAD
LA AUTONOMÍA EN BOLIVIA SE BASA EN EL PRINCIPIO DE VOLUNTARIEDAD
SOLIDARIDAD
LA SOLIDARIDAD ES UNO DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL MODELO AUTONÓMICO BOLIVIANO
3. MARCO COMPETENCIAL Y LEGAL
COMPETENCIAS PRIVATIVAS
EN BOLIVIA, LAS COMPETENCIAS PRIVATIVAS ESTÁN RESERVADAS ÚNICAMENTE PARA EL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
FACULTADES COMPETENCIALES
LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SON LAS POSIBILIDADES DE ACCIÓN QUE TIENEN LOS GOBIERNOS EN BOLIVIA SOBRE LAS COMPETENCIAS ASIGNADAS
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
EL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO EN BOLIVIA TIENE 38 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS ASIGNADAS POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
4. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS NACIONALES
EL NIVEL DE GOBIERNO NACIONAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 140 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEPARTAMENTALES
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
EL NIVEL DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 36 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
EL NIVEL DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 45 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS MUNICIPALES
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
EL NIVEL DE GOBIERNO MUNICIPAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 43 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
EL NIVEL DE GOBIERNO MUNICIPAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 43 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE IOC
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
EL NIVEL DE GOBIERNO DE IOC TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 23 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA CPE
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
EL NIVEL DE GOBIERNO DE IOC TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 24 COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DERIVADAS DE LA LMAD
5. COMPETENCIAS CONCURRENTES
COMPETENCIAS CONCURRENTES DEL NIVEL DE GOBIERNO CENTRAL
EL NIVEL DE GOBIERNO CENTRAL TIENE LA FACULTAD LEGISLATIVA Y LOS DEMÁS NIVELES EJERCEN SIMULTÁNEAMENTE LAS FACULTADES REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 34 COMPETENCIAS CONCURRENTES
COMPETENCIAS CONCURRENTES DEL NIVEL DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL
EL NIVEL DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL EJERCE SIMULTÁNEAMENTE LAS FACULTADES REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 31 COMPETENCIAS CONCURRENTES DERIVADAS EXCLUSIVAMENTE DE LA LMAD
COMPETENCIAS CONCURRENTES DEL NIVEL DE GOBIERNO MUNICIPAL
EL NIVEL DE GOBIERNO MUNICIPAL EJERCE SIMULTÁNEAMENTE LAS FACULTADES REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 21 COMPETENCIAS CONCURRENTES DERIVADAS EXCLUSIVAMENTE DE LA LMAD
COMPETENCIAS CONCURRENTES DEL NIVEL DE GOBIERNO DE IOC
EL NIVEL DE GOBIERNO DE IOC EJERCE SIMULTÁNEAMENTE LAS FACULTADES REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA SOBRE 19 COMPETENCIAS CONCURRENTES DERIVADAS DE LA CPE Y LA LMAD
6. COMPETENCIAS COMPARTIDAS
COMPETENCIAS COMPARTIDAS SUJETAS A LEGISLACIÓN BÁSICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL TIENE SUPREMACÍA SOBRE LA LEGISLACIÓN DE DESARROLLO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS EN 34 COMPETENCIAS COMPARTIDAS
COMPETENCIAS COMPARTIDAS CUYA LEGISLACIÓN DE DESARROLLO CORRESPONDE A LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS TIENEN LA FACULTAD DE REGLAMENTAR Y EJECUTAR 34 COMPETENCIAS COMPARTIDAS EN BASE A LA LEGISLACIÓN BÁSICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
AUTONOMÍA EN BOLIVIA
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00
Las Entidades Territoriales Autónomas en Bolivia se rigen por un principio de ______ jerárquica.
igualdad
01
Ley que rige la autonomía en Bolivia
Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) establece marco legal para la autonomía.
02
Objetivo de los principios de autonomía en Bolivia
Garantizar gestión eficiente y equitativa de recursos y competencias en todos los niveles de gobierno.
