Il Protocollo di Kyoto: Genesi, Finalità e Implementazione
Mappa concettuale
Il Protocollo di Kyoto mira a combattere il riscaldamento globale riducendo le emissioni di gas serra. Adottato nel 1997, prevede meccanismi come ET, CDM e JI per aiutare i Paesi industrializzati a raggiungere gli obiettivi di riduzione. L'Emendamento di Doha ha esteso il Protocollo fino al 2020, introducendo nuovi obiettivi e aggiustamenti.
Riassunto
Schema
Genesi e Finalità del Protocollo di Kyoto
Il Protocollo di Kyoto è un accordo internazionale volto a contrastare il riscaldamento globale attraverso la riduzione delle emissioni di gas serra. Adottato il 11 dicembre 1997 durante la COP3 a Kyoto, Giappone, e entrato in vigore il 16 febbraio 2005, il Protocollo si inserisce nel quadro della Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici (UNFCCC). Gli obiettivi principali sono la riduzione delle emissioni di sei gas serra: anidride carbonica (CO2), metano (CH4), ossido di azoto (N2O), idrofluorocarburi (HFC), perfluorocarburi (PFC) e esafluoruro di zolfo (SF6). I Paesi industrializzati e le economie in transizione si sono impegnati a ridurre collettivamente le loro emissioni di almeno il 5% rispetto ai livelli del 1990 nel quinquennio 2008-2012.Ratifica e Implementazione del Protocollo di Kyoto
Il Protocollo di Kyoto è stato ratificato da 192 parti, che includono 191 Stati e l'Unione Europea. Gli Stati Uniti, pur avendo firmato il Protocollo, non lo hanno mai ratificato, mentre il Canada si è ritirato nel 2011. La ratifica da parte della Federazione Russa, avvenuta nel novembre 2004, ha permesso di superare la soglia necessaria per l'entrata in vigore del Protocollo, che richiedeva l'adesione di Paesi responsabili di almeno il 55% delle emissioni di gas serra del 1990. L'Italia ha contribuito all'entrata in vigore del Protocollo ratificandolo con la legge n. 120 del 31 luglio 2002.I Meccanismi di Flessibilità del Protocollo di Kyoto
Per facilitare il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni, il Protocollo di Kyoto ha introdotto tre meccanismi di flessibilità: lo Scambio di Quote di Emissione (Emissions Trading, ET), il Meccanismo per uno Sviluppo Pulito (Clean Development Mechanism, CDM) e l'Implementazione Congiunta (Joint Implementation, JI). Questi strumenti consentono ai Paesi industrializzati di finanziare progetti di riduzione delle emissioni in Paesi in via di sviluppo (CDM) o in altri Paesi industrializzati (JI), e di commerciare le quote di emissione (ET), incentivando così la riduzione dei costi e promuovendo lo sviluppo sostenibile.Verifica e Monitoraggio nel Protocollo di Kyoto
Il Protocollo di Kyoto prevede un rigoroso sistema di monitoraggio e verifica per assicurare che i Paesi aderenti rispettino i loro impegni di riduzione delle emissioni. Questo sistema include la compilazione di inventari nazionali di gas serra, la presentazione di rapporti periodici e la revisione da parte di esperti internazionali. Inoltre, è stato istituito un meccanismo di conformità per affrontare i casi di mancato rispetto degli obiettivi, che prevede sanzioni e l'assistenza tecnica per i Paesi in difficoltà.L'Emendamento di Doha e le Prospettive del Protocollo di Kyoto
L'Emendamento di Doha, adottato il 8 dicembre 2012 durante la COP18, ha esteso il Protocollo di Kyoto con un secondo periodo di impegno dal 2013 al 2020. Questo emendamento ha fissato l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 18% rispetto ai livelli del 1990 e ha introdotto aggiustamenti ai meccanismi di flessibilità e all'elenco dei gas serra. L'emendamento è entrato in vigore il 31 dicembre 2020, segnando un passo avanti nel percorso internazionale di lotta ai cambiamenti climatici, anche se l'attenzione si sta spostando verso nuovi accordi globali come l'Accordo di Parigi del 2015.
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Genesi del Protocollo di Kyoto
Adozione del Protocollo
Il Protocollo di Kyoto è stato adottato il 11 dicembre 1997 durante la COP3 a Kyoto, Giappone
Inserimento nel quadro dell'UNFCCC
Il Protocollo di Kyoto si inserisce nel quadro della Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici (UNFCCC)
Obiettivi principali
Gli obiettivi principali del Protocollo di Kyoto sono la riduzione delle emissioni di sei gas serra
Finalità del Protocollo di Kyoto
Riduzione delle emissioni di gas serra
La finalità del Protocollo di Kyoto è la riduzione delle emissioni di gas serra attraverso l'impegno dei Paesi industrializzati e delle economie in transizione
Periodo di impegno
Il periodo di impegno del Protocollo è il quinquennio 2008-2012, durante il quale i Paesi aderenti si sono impegnati a ridurre collettivamente le loro emissioni di almeno il 5% rispetto ai livelli del 1990
Ratifica e implementazione
Il Protocollo di Kyoto è stato ratificato da 192 parti e l'Italia ha contribuito alla sua entrata in vigore nel 2005
Meccanismi di flessibilità del Protocollo di Kyoto
Scambio di Quote di Emissione (ET)
Il Protocollo di Kyoto ha introdotto lo Scambio di Quote di Emissione come meccanismo di flessibilità per incentivare la riduzione dei costi delle emissioni di gas serra
Meccanismo per uno Sviluppo Pulito (CDM)
Il CDM permette ai Paesi industrializzati di finanziare progetti di riduzione delle emissioni in Paesi in via di sviluppo
Implementazione Congiunta (JI)
L'Implementazione Congiunta consente ai Paesi industrializzati di finanziare progetti di riduzione delle emissioni in altri Paesi industrializzati
Verifica e monitoraggio nel Protocollo di Kyoto
Sistema di monitoraggio e verifica
Il Protocollo di Kyoto prevede un rigoroso sistema di monitoraggio e verifica per assicurare il rispetto degli impegni di riduzione delle emissioni
Inventari nazionali di gas serra
Gli Stati aderenti devono compilare inventari nazionali di gas serra per monitorare le loro emissioni
Meccanismo di conformità
Il Protocollo prevede un meccanismo di conformità per affrontare i casi di mancato rispetto degli obiettivi, con sanzioni e assistenza tecnica per i Paesi in difficoltà
Emendamento di Doha e prospettive del Protocollo di Kyoto
Emendamento di Doha
L'Emendamento di Doha, adottato nel 2012, ha esteso il Protocollo di Kyoto con un secondo periodo di impegno fino al 2020
Obiettivi di riduzione delle emissioni
L'emendamento ha fissato l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 18% rispetto ai livelli del 1990
Nuovi accordi globali
Nonostante l'entrata in vigore dell'emendamento, l'attenzione si sta spostando verso nuovi accordi globali come l'Accordo di Parigi del 2015 per affrontare i cambiamenti climatici
Il Protocollo di Kyoto: Genesi, Finalità e Implementazione
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00
Data entrata in vigore Protocollo di Kyoto
16 febbraio 2005
01
Gas serra ridotti dal Protocollo di Kyoto
CO2, CH4, N2O, HFC, PFC, SF6
02
Obiettivo riduzione emissioni Paesi industrializzati (2008-2012)
Ridurre emissioni di almeno 5% rispetto ai livelli del 1990
