Seguridad Ciudadana y su Marco Legal en Argentina

La Seguridad Ciudadana garantiza un entorno sin violencia, protegiendo derechos fundamentales. En Argentina, la responsabilidad es compartida entre el gobierno nacional y provincial, con leyes que promueven la participación ciudadana y un código ético policial alineado a estándares internacionales.

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Concepto y Principios de la Seguridad Ciudadana

La Seguridad Ciudadana se define como la garantía de que las personas puedan vivir en un entorno libre de violencia y criminalidad, con la protección de sus derechos fundamentales por parte del Estado. Este concepto, respaldado por organismos como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), no solo implica la ausencia de amenazas a la integridad y propiedad, sino también la capacidad del Estado para proporcionar una protección efectiva. Según la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la seguridad es un derecho inherente a todos los seres humanos, y es deber de los Estados garantizar su respeto y cumplimiento. La seguridad ciudadana se logra mediante un enfoque multidimensional que incluye la acción policial, políticas públicas integrales y la colaboración activa de la sociedad civil.

Tres oficiales de policía en uniforme azul oscuro forman una formación triangular frente a un coche patrulla blanco con franjas azules y amarillas, en un día claro.

Normativa y Alcance del Marco Legal en Seguridad Ciudadana

El marco legal de la seguridad ciudadana está compuesto por la Constitución de cada país y por tratados internacionales de Derechos Humanos, que prevalecen sobre las leyes nacionales. Estas normativas no solo establecen directrices para la acción estatal en la prevención y represión del delito, sino que también imponen límites para asegurar que dichas acciones se realicen respetando el Estado de Derecho. La seguridad debe ser entendida de manera holística, incluyendo la protección de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. La implementación de estas normas requiere de una fuerza policial profesional, que actúe bajo principios de legalidad, imparcialidad y respeto por los derechos humanos.

Seguridad Ciudadana como Servicio Público Esencial

La seguridad es reconocida como un bien público esencial y un servicio que el Estado debe proveer de manera justa y equitativa a todos los ciudadanos, sin distinción de su capacidad económica para acceder a servicios privados de seguridad. La seguridad ciudadana trasciende la mera reducción de la criminalidad; es el resultado de políticas integrales que promueven la calidad de vida, la prevención del delito a nivel comunitario, el acceso a una justicia eficaz y la educación en valores de convivencia y cohesión social.

Organización del Sistema de Seguridad Pública en Argentina

En Argentina, la seguridad pública es una responsabilidad compartida entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales. Cada provincia, como la de Buenos Aires, cuenta con su propia fuerza policial y legislación específica en materia de seguridad, que se coordina con las políticas y sistemas federales. La Ley 12.154 de la provincia de Buenos Aires establece las bases jurídicas e institucionales de su sistema de seguridad pública, y la Ley 12.294 integra dicho sistema al marco nacional. A nivel nacional, la Ley Nro. 24.059 de Seguridad Interior tiene como objetivo proteger la libertad, la vida, el patrimonio de los ciudadanos, sus derechos y garantías, así como asegurar la vigencia de las instituciones democráticas.

Inclusión Comunitaria en la Seguridad Pública y el Consejo Provincial de Seguridad

La legislación de seguridad pública en la provincia de Buenos Aires fomenta la participación ciudadana en la formulación, ejecución y supervisión de las políticas de seguridad. Se ha establecido un Consejo Provincial de Seguridad Pública que integra a representantes del poder ejecutivo, legislativo, judicial, fuerzas policiales y autoridades municipales. Este Consejo asesora al Ministerio de Seguridad en la creación de políticas de seguridad, pero es el Gobernador quien tiene la responsabilidad de implementarlas y el Ministro de Seguridad quien preside el Consejo.

Función y Código Ético de la Policía

La Policía es la entidad estatal encargada de la prevención del delito, el mantenimiento del orden público y la asistencia a la comunidad. Su labor de hacer cumplir la ley está regida por principios éticos, incluidos en el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley de las Naciones Unidas. Este código, que es parte integral de la normativa policial en Buenos Aires, establece estándares de comportamiento ético que todos los miembros de la fuerza policial deben conocer y seguir. La ley provincial Nro. 13.982 obliga a los policías a conocer y adherirse a este Código de Conducta, garantizando así que su actuación esté alineada con los estándares internacionales de derechos humanos.

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