Marco Jurídico de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza en México

Marco Jurídico de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza en México

La Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, sancionada en México y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2019, constituye el marco jurídico que regula el uso de la fuerza por parte de las instituciones de seguridad pública, incluyendo la Fuerza Armada en funciones de seguridad pública. Esta legislación, de carácter público y social, es aplicable en todo el territorio nacional y tiene como finalidad establecer directrices para el uso adecuado y responsable de la fuerza y el armamento por parte de los agentes de seguridad en el cumplimiento de sus deberes.

Propósitos y Conceptos Fundamentales de la Ley

Los propósitos de la Ley incluyen la estipulación de normas generales para el uso de la fuerza, la regulación de las funciones y responsabilidades de los agentes de seguridad, el control del equipamiento oficial, la promoción de la coordinación operativa, la garantía de certeza jurídica y transparencia para la ciudadanía, y la definición de un régimen de responsabilidades por incumplimientos. Asimismo, la Ley proporciona definiciones claras de términos esenciales como "Agente", "Armas de fuego", "Armas menos letales", "Control", "Detención", entre otros, para asegurar una interpretación homogénea de la normativa.

Principios Rectores para la Aplicación de la Fuerza

Los principios que rigen el uso de la fuerza por las autoridades son la necesidad absoluta, la legalidad, la prevención, la proporcionalidad, y la rendición de cuentas y supervisión. Estos principios buscan asegurar que el uso de la fuerza sea el último recurso, se ejecute conforme a la ley, se planifique para reducir daños, sea proporcional a la amenaza y esté sujeto a evaluación y control. La ley subraya el respeto a los derechos humanos en todas las instancias del uso de la fuerza.

Escalada en el Uso de la Fuerza

La Ley establece una escala de uso de la fuerza que comienza con la persuasión y puede escalar hasta el uso de la fuerza letal. Los niveles incluyen la persuasión verbal, la limitación de movimiento, la sujeción física, la inmovilización, la incapacitación con armas menos letales, la posibilidad de infligir lesiones graves y, como medida extrema, el uso de la fuerza letal para proteger vidas. Cada nivel busca contrarrestar la resistencia y la violencia con el mínimo daño posible.

Situaciones de Amenaza Letal Inminente y Enfoque de Género

La Ley reconoce ciertas circunstancias como amenazas letales inminentes, tales como apuntar con un arma de fuego o su réplica, no desistir de portar un arma tras una advertencia, o manipular artefactos explosivos. Además, los protocolos y procedimientos para el uso de la fuerza deben incorporar una perspectiva de género y proteger a grupos vulnerables como niños y adolescentes, así como garantizar la seguridad en áreas con alta densidad de civiles.

Procedimientos y Respuestas en el Uso de la Fuerza

La Ley detalla los procedimientos y respuestas en situaciones que requieren el uso de la fuerza, que van desde controles cooperativos como comandos verbales y contacto físico, hasta técnicas de sometimiento y tácticas defensivas. En circunstancias extremas, se contempla el uso de la fuerza letal. Se considera uso de la fuerza letal cuando se dispara un arma de fuego contra una persona. Estas medidas buscan garantizar que la fuerza empleada sea la mínima necesaria y proporcional a la amenaza.

Tipificación de Conductas y Aplicación de la Fuerza

La Ley tipifica las conductas que justifican el uso de la fuerza, clasificándolas según su intensidad. Esto proporciona una guía clara a los agentes de seguridad sobre cómo actuar frente a distintos grados de resistencia o agresión. Esta tipificación permite a los agentes tomar decisiones informadas y justificadas en el momento de intervenir, con el fin último de preservar la vida y la integridad de las personas y mantener el orden público.