Principios y Procedimientos del Presupuesto Nacional
El presupuesto nacional se elabora siguiendo principios y normativas que garantizan su coherencia con el Plan Nacional de Desarrollo. Presentado anualmente por el Gobierno al Congreso, el Presupuesto de Rentas y Ley de Apropiaciones especifica los gastos del Estado para el año fiscal, incluyendo obligaciones judiciales, gastos legales, el funcionamiento de los poderes públicos, el servicio de la deuda y la implementación del Plan Nacional de Desarrollo. El proceso de debate y aprobación del presupuesto se realiza en las comisiones económicas de ambas cámaras legislativas, y cualquier propuesta de incremento de ingresos o modificaciones presupuestarias para financiar gastos adicionales debe ser debidamente justificada. La asignación de recursos para el gasto público social es prioritaria y se orienta a satisfacer las necesidades básicas de la población más vulnerable.Distribución de Recursos y Competencias entre Entidades Territoriales
La asignación de recursos y competencias entre la nación y las entidades territoriales se efectúa a través de leyes propuestas por el gobierno. El situado fiscal y los recursos que los municipios reciben de los ingresos corrientes de la nación se destinan principalmente a financiar la educación y la salud. Los criterios para la distribución de estos fondos incluyen indicadores de necesidades básicas insatisfechas, niveles de pobreza, eficiencia fiscal y mejoras en la calidad de vida. Las regalías derivadas de la explotación de recursos naturales no renovables se reparten entre departamentos, municipios y puertos marítimos, y se invierten en la promoción de la minería, la conservación del medio ambiente y la financiación de proyectos de desarrollo regional a través del Fondo Nacional de Regalías.La Finalidad Social del Estado y la Prestación de Servicios Públicos
El Estado persigue como fin social garantizar la eficiente prestación de servicios públicos a la ciudadanía, con el objetivo de promover el bienestar general y elevar la calidad de vida. Los servicios públicos pueden ser suministrados por el Estado, comunidades organizadas o entidades privadas, siempre bajo la supervisión y regulación del gobierno. Se enfatiza la prioridad del gasto público en áreas como la salud, la educación, el saneamiento ambiental y el suministro de agua potable. Se definen las responsabilidades en cuanto a la cobertura, calidad y financiación de los servicios públicos domiciliarios, y se establece un sistema tarifario que promueve la solidaridad y la redistribución de ingresos entre los usuarios.El Rol y la Estructura de la Banca Central
El Banco de la República, en su calidad de banco central, tiene la misión de regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito, emitir la moneda legal, administrar las reservas internacionales, actuar como banco de los bancos y como prestamista de última instancia, y fungir como agente fiscal del gobierno. Con autonomía administrativa, patrimonial y técnica, el Banco opera bajo un régimen legal específico y se encarga de preservar el poder adquisitivo de la moneda. La Junta Directiva del Banco, compuesta por siete miembros, incluido el Ministro de Hacienda, es la máxima autoridad monetaria, cambiaria y crediticia del país. Las operaciones de financiamiento del Estado por parte del Banco están limitadas por ley y requieren la aprobación unánime de la Junta Directiva.