Categorización de Empresas y Escala de Sanciones Económicas
El decreto clasifica a las empresas en micro, pequeñas, medianas y grandes, basándose en criterios como el número de empleados y el valor total de los activos. Esta clasificación determina el rango de las multas, que puede oscilar entre 1 y 1000 salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), dependiendo del tamaño de la empresa. En situaciones donde el número de trabajadores y el valor de los activos no coincidan, se dará prioridad al valor de los activos para la determinación de la sanción.Proceso Administrativo y Planes de Mejora
El decreto exige que los criterios para graduar las multas sean explicitados en el acto administrativo que impone la sanción. Adicionalmente, se contempla la posibilidad de que los inspectores de trabajo exijan la implementación de un Plan de Mejoramiento para corregir las deficiencias encontradas y prevenir futuras infracciones. Dicho plan debe incluir acciones específicas, responsables asignados y plazos de ejecución. El incumplimiento del Plan de Mejoramiento puede resultar en la aplicación de sanciones adicionales.Medidas de Clausura y Paralización de Actividades por Riesgos
El decreto faculta a los Inspectores de Trabajo para ordenar la clausura temporal o definitiva de un lugar de trabajo, así como la paralización de trabajos o tareas, cuando se identifiquen condiciones de riesgo que amenacen la vida o seguridad de los trabajadores. Estas medidas se formalizan mediante un auto motivado y se hacen efectivas con la colocación de sellos oficiales. La resolución debe contener un análisis detallado de los hechos y pruebas, el periodo de aplicación de la medida y las normativas infringidas.Protección de los Derechos Laborales en Caso de Suspensión de Actividades
El decreto subraya que, durante la suspensión de actividades o el cierre de un lugar de trabajo, los derechos laborales de los trabajadores deben ser protegidos. Los días de clausura o suspensión se considerarán como días laborados para todos los efectos relacionados con el pago de salarios y prestaciones sociales. Esto asegura que los derechos de los empleados se mantengan intactos, incluso cuando se toman medidas regulatorias por cuestiones de seguridad y salud.Obligación de Reportar Accidentes y Enfermedades Laborales
El decreto obliga a los empleadores a reportar inmediatamente accidentes graves y mortales, así como enfermedades reconocidas como laborales, a la autoridad competente dentro de los dos días hábiles siguientes al evento o diagnóstico. Este reporte es adicional a los que deben realizarse ante las Administradoras de Riesgos Laborales y Empresas Promotoras de Salud, y tiene como objetivo facilitar una respuesta oportuna y eficaz ante incidentes críticos en el lugar de trabajo.Principios Éticos y Legales en la Aplicación de Sanciones
El decreto consagra principios éticos y legales que deben orientar la interpretación y aplicación de las disposiciones administrativas, tales como el debido proceso, la prohibición de agravar la sanción para el único apelante (non reformatio in pejus), la prohibición de sancionar dos veces por el mismo hecho (non bis in idem), la igualdad, la imparcialidad, la moralidad, la publicidad, la eficacia y la celeridad. Estos principios buscan promover actuaciones administrativas justas, transparentes y eficientes.
