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Il diritto amministrativo regola l'organizzazione e le funzioni della Pubblica Amministrazione, assicurando legalità e imparzialità. Esso comprende regolamenti, ordinanze e statuti, e si articola in diritto soggettivo e interesse legittimo per la tutela dei cittadini. La Legge 241/1990 ha introdotto trasparenza e partecipazione attiva nel procedimento amministrativo, con strumenti come la Conferenza di Servizi e l'autocertificazione.
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Il diritto amministrativo è una branca del diritto pubblico che regola l'organizzazione e le attività della Pubblica Amministrazione e i rapporti con i privati
Gerarchia delle fonti
Le fonti del diritto amministrativo sono gerarchicamente ordinate e comprendono la Costituzione, le leggi, i regolamenti, le leggi regionali e gli statuti degli enti locali
Ruolo delle fonti comunitarie e internazionali
Le fonti comunitarie e internazionali influenzano e talvolta prevalgono sulle normative nazionali nel diritto amministrativo
L'azione amministrativa si concretizza attraverso l'adozione di regolamenti, ordinanze e statuti
Regolamenti esecutivi, organizzativi e autonomi
I regolamenti possono essere classificati in diversi tipi, tra cui esecutivi, organizzativi e autonomi
Le ordinanze sono atti amministrativi contingibili e urgenti che impongono obblighi o divieti immediati in situazioni di necessità e urgenza
Gli statuti definiscono l'organizzazione e il funzionamento degli enti locali e delle altre forme di autonomia territoriale
Nel contenzioso amministrativo, è importante distinguere tra diritto soggettivo e interesse legittimo
Diritto soggettivo
Il diritto soggettivo è una posizione giuridica individuale e concreta che consente al titolare di agire in giudizio per la sua tutela
Interesse legittimo
L'interesse legittimo è una posizione giuridica qualificata che si configura quando l'azione o l'inerzia della Pubblica Amministrazione incide su una sfera giuridica soggettiva
La giurisdizione amministrativa verifica la legittimità degli atti amministrativi impugnati e tutela l'interesse legittimo dei cittadini
Il procedimento amministrativo è strutturato in diverse fasi, tra cui iniziativa, istruttoria, decisione e conclusione
La Legge 241/1990 ha introdotto importanti innovazioni nel procedimento amministrativo, mirando a una maggiore trasparenza e partecipazione dei cittadini
Il Responsabile del procedimento coordina le varie fasi e assicura il rispetto dei termini e delle norme
Diritto di accesso ai documenti amministrativi
La Legge 241/1990 ha introdotto il diritto di accesso ai documenti amministrativi per garantire la trasparenza dell'azione amministrativa
Diritto di partecipazione
I cittadini hanno il diritto di partecipare al procedimento amministrativo attraverso il preavviso di rigetto e la possibilità di presentare osservazioni e documenti prima dell'adozione del provvedimento finale
La Legge 241/1990 ha introdotto strumenti di semplificazione amministrativa per facilitare l'interazione tra cittadini e Pubblica Amministrazione
La Conferenza di Servizi è un meccanismo di coordinamento tra diversi enti per l'adozione di decisioni congiunte
Il silenzio-assenso e il silenzio-rigetto attribuiscono un esito positivo o negativo alle domande dei cittadini in assenza di una risposta entro i termini previsti
L'autocertificazione e la S.C.I.A. sono strumenti che promuovono la partecipazione attiva dei cittadini e la trasparenza nell'amministrazione