Il Parlamento italiano: composizione e funzioni

Il Parlamento italiano: composizione e funzioni

Il Parlamento italiano è l'organo sovrano del potere legislativo e si compone di due Camere: la Camera dei Deputati, con sede a Palazzo Montecitorio, e il Senato della Repubblica, ospitato a Palazzo Madama. Entrambe le Camere hanno funzioni legislative, di controllo e di indirizzo politico. Si riuniscono in seduta comune per eventi di particolare importanza istituzionale, come l'elezione del Presidente della Repubblica e la nomina dei giudici costituzionali. La durata della legislatura è di cinque anni, ma può essere accorciata in caso di scioglimento anticipato delle Camere. In tale circostanza, i poteri del Parlamento proseguono fino al primo insediamento del nuovo Parlamento, assicurando la continuità legislativa e istituzionale.

Il bicameralismo perfetto e la composizione delle Camere

Il sistema parlamentare italiano si basa sul bicameralismo perfetto, che attribuisce pari poteri legislativi a entrambe le Camere. La Camera dei Deputati è composta da 630 deputati, eletti per rappresentare la popolazione italiana, mentre il Senato della Repubblica conta 315 senatori, eletti su base regionale. Una riforma costituzionale, approvata dal Parlamento e in attesa di conferma referendaria, prevede la riduzione a 400 deputati e 200 senatori. L'elettorato attivo per la Camera è fissato a 18 anni, mentre per il Senato è necessario avere almeno 25 anni. Per essere eletti, i candidati devono avere almeno 25 anni per la Camera e 40 anni per il Senato. Inoltre, il Senato include senatori a vita, che possono essere ex Presidenti della Repubblica o nominati dal Presidente della Repubblica per alti meriti nel campo sociale, scientifico, artistico o letterario.

Struttura interna e funzionamento delle Camere

Ogni Camera del Parlamento italiano ha un proprio regolamento interno che ne disciplina l'organizzazione e il funzionamento. Le figure chiave includono il Presidente di ciascuna Camera, l'Ufficio di Presidenza, i gruppi parlamentari e le commissioni permanenti. Il Presidente ha il compito di dirigere i lavori dell'assemblea e di garantire il rispetto dell'ordine. I gruppi parlamentari rappresentano le varie forze politiche e devono raggiungere un numero minimo di componenti per essere riconosciuti. Le commissioni permanenti, suddivise per settori di competenza, svolgono un ruolo fondamentale nell'esame preliminare dei disegni di legge e nelle attività di controllo.

Il processo decisionale in Parlamento

Il Parlamento italiano adotta le sue decisioni in presenza della maggioranza dei suoi componenti, condizione nota come quorum. Le votazioni sono generalmente pubbliche, tranne in casi specifici come l'elezione del Presidente della Repubblica, che avviene a scrutinio segreto. Le maggioranze richieste per l'approvazione delle leggi variano: possono essere semplici, assolute o qualificate, a seconda della rilevanza costituzionale e politica delle materie trattate.

Status giuridico e immunità dei parlamentari

I membri del Parlamento italiano godono di uno status giuridico particolare che li identifica come rappresentanti della Nazione, liberi da vincoli di mandato. Questo status garantisce loro autonomia e indipendenza nell'esercizio delle loro funzioni legislative. I parlamentari sono inoltre protetti dall'insindacabilità, che li esonera da responsabilità per le opinioni espresse e i voti dati nell'ambito del loro mandato. L'immunità parlamentare li tutela da arresti e restrizioni della libertà personale senza l'autorizzazione della Camera di appartenenza, salvo in casi di flagranza di reato, per i quali è prevista una procedura specifica.