La Pubblica Amministrazione e i suoi Principi Fondamentali

La Pubblica Amministrazione e i suoi Principi Fondamentali

La Pubblica Amministrazione (PA) rappresenta l'insieme degli organi e delle istituzioni che, sotto la guida del Governo, svolgono funzioni amministrative per soddisfare gli interessi collettivi. La sua attività è governata da principi costituzionali fondamentali, tra cui il principio di legalità, che obbliga la PA ad agire in conformità con le norme vigenti; il principio di imparzialità, che garantisce un'azione amministrativa neutrale e senza pregiudizi, come sancito dall'articolo 97 della Costituzione Italiana; il principio di efficienza, che impone un'organizzazione degli uffici pubblici efficiente e funzionale alle esigenze dei cittadini; il principio di riserva di legge, che riserva al Parlamento il potere di determinare le funzioni e l'organizzazione della PA; il principio di decentramento, che favorisce la distribuzione delle funzioni amministrative su più livelli territoriali per avvicinarle ai cittadini; e il principio di trasparenza, che richiede la divulgazione delle informazioni amministrative, nel rispetto dei limiti imposti dalla tutela della sicurezza nazionale e della privacy individuale.

Gli Organi della Pubblica Amministrazione: Attivi, Consultivi e di Controllo

Gli organi della Pubblica Amministrazione si articolano in organi attivi, consultivi e di controllo. Gli organi attivi, quali il Governo e i ministeri, sono responsabili dell'attuazione delle politiche pubbliche. Gli organi consultivi, come il Consiglio di Stato e il CNEL (Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro), forniscono pareri e consulenze agli organi attivi, che possono essere obbligatori o facoltativi, e talvolta vincolanti, influenzando così il processo decisionale. I pareri possono concernere la legittimità, ovvero la conformità agli standard legali, o il merito, valutando l'opportunità e l'efficacia dell'atto amministrativo. Gli organi di controllo, come la Corte dei Conti, hanno il compito di sorvegliare l'operato degli organi attivi, attraverso controlli sia preventivi che successivi, di legittimità o di merito, per assicurare che l'azione amministrativa sia conforme alla legge e ai principi di buon andamento e imparzialità.