La Costituzione Italiana e il sistema legislativo

La nascita del Regno d'Italia e lo Statuto Albertino

Il 17 marzo 1861 rappresenta una data fondamentale per la storia d'Italia, segnando la proclamazione del Regno d'Italia. Lo Statuto Albertino, adottato in precedenza dal Regno di Sardegna nel 1848, diventa la carta costituzionale dell'intera nazione. Questo documento, di natura ottocentesca, stabilisce un sistema di governo monarchico costituzionale, con il re che detiene il potere esecutivo e un parlamento bicamerale, composto dalla Camera dei Deputati e dal Senato del Regno, incaricato del potere legislativo. Lo Statuto Albertino, pur essendo breve e flessibile, è anche caratterizzato da un'impostazione confessionale, riconoscendo il cattolicesimo come religione di Stato. Nonostante la centralizzazione del potere nelle mani del monarca, lo Statuto prevede una forma di separazione dei poteri, ispirandosi ai principi liberali. Con il passare del tempo, tuttavia, il ruolo del re si riduce, evolvendo verso una monarchia parlamentare, in cui il potere del sovrano è bilanciato dall'azione del parlamento e del governo responsabile di fronte ad esso.

Dall'ascesa del Fascismo alla Costituzione Repubblicana

Il periodo successivo alla prima guerra mondiale è segnato da instabilità e insoddisfazione sociale in Italia, che portano alla nascita dei Fasci di Combattimento nel 1919, fondati da Benito Mussolini, e alla loro trasformazione nel Partito Nazionale Fascista nel 1921. Questa fase turbolenta si conclude con l'entrata in vigore della Costituzione della Repubblica Italiana il 1° gennaio 1948, a seguito del referendum del 2 giugno 1946 che sancisce la fine della monarchia e l'istituzione della Repubblica. La nuova Costituzione, articolata in 139 articoli, è divisa in due sezioni principali: la prima riguardante i diritti e i doveri dei cittadini (articoli 13-54) e la seconda l'organizzazione dello Stato (articoli 55-139), precedute dai principi fondamentali (articoli 1-12) e seguite da disposizioni transitorie e finali che regolano la transizione dal regime monarchico a quello repubblicano.

Caratteristiche distintive della Costituzione Italiana

La Costituzione italiana si distingue dallo Statuto Albertino per essere una costituzione rigida, che richiede una procedura specifica per la sua revisione, inclusa l'approvazione da parte di entrambe le camere del parlamento con due votazioni separate da almeno tre mesi e la necessità di una maggioranza assoluta dei componenti nella seconda votazione. È inoltre una costituzione popolare, essendo stata redatta da un'assemblea elettiva rappresentativa del popolo italiano. La Costituzione è anche definita lunga e compromissoria, risultato di un processo di mediazione tra le diverse correnti politiche presenti nell'Assemblea Costituente. È democratica, con la sovranità che risiede nel popolo, e programmatica, stabilendo un indirizzo politico e sociale per le future legislazioni.

Il Parlamento nella Costituzione Italiana

Il Parlamento italiano, con sede a Roma, è l'organo costituzionale preposto all'esercizio del potere legislativo e si compone di due camere: la Camera dei Deputati, con sede a Palazzo Montecitorio, e il Senato della Repubblica, con sede a Palazzo Madama. Il Parlamento si riunisce in seduta comune per alcune funzioni specifiche, come l'elezione del Presidente della Repubblica e la messa in stato d'accusa del Presidente e di altri alti funzionari dello Stato. Le camere sono elette per un periodo di cinque anni, definito legislatura, che può essere abbreviato in caso di scioglimento anticipato delle camere. In caso di proroga, le camere mantengono poteri limitati, intervenendo solamente in situazioni di necessità e urgenza. Il sistema bicamerale italiano è frutto di una tradizione storica che prevede una distinzione tra una camera alta e una bassa, mantenuta anche dopo la caduta della monarchia per assicurare un processo decisionale ponderato e bilanciato.

Il Processo Legislativo e le Prerogative del Parlamento

Il processo legislativo italiano si sviluppa attraverso diverse fasi: iniziativa, discussione, approvazione, promulgazione, pubblicazione e entrata in vigore. Le proposte di legge possono essere presentate da membri del Parlamento, dal Governo, dai Consigli regionali, dal Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (CNEL) e da un numero significativo di elettori. La discussione e l'approvazione delle leggi possono avvenire secondo un procedimento ordinario o abbreviato. Il Presidente della Repubblica ha il compito di promulgare le leggi o può esercitare un veto sospensivo. Le leggi entrano in vigore dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale e il decorso del periodo di vacatio legis. Il Parlamento gode di prerogative come l'immunità parlamentare, che protegge i membri da arresti e procedimenti penali per opinioni espresse nell'esercizio delle loro funzioni, e il principio di autonomia, che assicura l'indipendenza dei parlamentari da mandati imperativi.