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I reati contro la Pubblica Amministrazione rappresentano un aspetto cruciale del diritto penale italiano, mirando a tutelare principi di legalità e imparzialità. Questa categoria include reati commessi da pubblici ufficiali e privati, con riforme normative che hanno introdotto nuove misure punitive e strumenti di prevenzione della corruzione. La distinzione tra pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio è fondamentale per l'applicazione delle leggi, mentre la responsabilità si estende anche a funzionari internazionali e persone giuridiche.
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Il Titolo II del Libro Secondo del Codice Penale italiano disciplina i reati contro la Pubblica Amministrazione
Differenziazione dei reati in base al soggetto attivo
La struttura del titolo differenzia i reati in base al soggetto attivo, cioè la persona che commette il reato
Articolo 97 della Costituzione italiana
L'articolo 97 della Costituzione italiana sottolinea i principi di legalità, imparzialità e buon andamento, influenzando l'interpretazione e la riforma di alcune norme penali
Riforme che hanno ridefinito i concetti di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio
Le riforme hanno ridefinito i concetti di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio, influenzando l'applicazione dei reati contro la Pubblica Amministrazione
Introduzione di nuove misure di contrasto alla corruzione
Le leggi Severino e 69/2015 hanno introdotto strumenti di contrasto alla corruzione, mentre la legge Spazzacorrotti e il decreto legislativo 75/2020 hanno inasprito le sanzioni accessorie e aggiunto circostanze aggravanti
La distinzione tra pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio è cruciale per l'applicazione dei reati contro la Pubblica Amministrazione
Pubblico ufficiale
Il pubblico ufficiale è chi esercita funzioni legislative, giudiziarie o amministrative, indipendentemente dalla natura dell'organo a cui appartiene
Incaricato di pubblico servizio
L'incaricato di pubblico servizio è colui che svolge un servizio pubblico senza i poteri tipici del pubblico ufficiale
L'articolo 322 bis del Codice Penale estende la responsabilità per alcuni reati contro la PA anche a funzionari di enti sovranazionali e di stati esteri, riflettendo la crescente interdipendenza giuridica internazionale
Gli esercenti servizi di pubblica necessità sono quei privati che svolgono attività professionali regolamentate e indispensabili per la collettività
La tutela del bene giuridico della Pubblica Amministrazione è garantita dalla repressione di condotte illecite che compromettono i principi di legalità, imparzialità e buon andamento